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2019-09-21

发布时间-|:2019-09-21 17:13:14

-|  与上述情况形成对比,中国最早发明了将国家组织起来的官僚制,比如先秦就开始有的郡县制、军功制、选拔制和官僚制以及管仲管理国家的政治经济学,可以说,组织国家和管理国家的能力几乎是与生俱来的。-|很多国家并非没有战略目标,但就是得不到执行。-|-”同时,这种不同作用还提示我们需重视政治制度的“决定性作用”。-|-很多国家并非没有战略目标,但就是得不到执行。-|-  制度整合力的核心就是政体,政体是把一个国家组织起来的根本性制度。-|-  成也政治制度,败也政治制度。-|-  权威的决策都能得到执行吗?答案是不乐观的。-|-民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是用来解决人民要解决的问题的。|-  理解“中国奇迹”离不开经济的市场化改革,但这绝不是全部答案。|-  所谓“资本秩序”,就是资本权力主导的政治秩序。|-

-||-在宪法规定之外的事实性权力关系中,比如政府与市场的关系,是国家导航的市场经济与经济发展,政府和市场的作用相得益彰,是一种事实性民主集中制制度。-||-民主集中制的制度和原则保证了中国的制度整合力,这与代议制民主所强化的认同政治以及所造成的的政治裂痕,形成了鲜明的对比。-||-在我国,人民代表大会与“一府一委两院”(政府、监察委、法院、检察院)之间的关系,中央与地方关系,都是按照民主集中制原则运行的。-||-  内容摘要:国家与国家之间的差异,不是体现在政府形式上,而是体现在治理能力上。-||-

-||-这种从历史中而来、在现实中管用的制度,正是中国成功的法宝,其在国家治理的国际比较中优势凸显。-||-

-||-  总体上说,代议制民主是需要条件的,二战之后新兴国家150多个,没有哪个后发国家因为实行了代议制民主而走向发达序列。-|-很多国家并非没有战略目标,但就是得不到执行。-|-”同时,这种不同作用还提示我们需重视政治制度的“决定性作用”。-|-因此,权威的政策执行过程事实上包括两个部分:中央权威和有能力的公务员队伍。-|-中国共产党领导下的多党合作制度,就是“民本秩序”政治。-|-

-|国家只是众多社会权力组织中的一个,国家权力因受制于各种“地头蛇”诸如强势部落首领、地主、商人集团、军阀等而难以作为,国家能力根本组织不起来。|-

-||-在历史上,以政党竞争为象征的代议制民主有成功的案例,但其成功的前提是社会的同质化条件,即共同的国家认同和政治信念。-||-两大制度类型的不同作用告诉我们,“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用”,“不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’”,“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。-||-权威性直接表现在领导人的决策力上。-||-在我国,人民代表大会与“一府一委两院”(政府、监察委、法院、检察院)之间的关系,中央与地方关系,都是按照民主集中制原则运行的。-||-

-||-民主集中制的制度和原则保证了中国的制度整合力,这与代议制民主所强化的认同政治以及所造成的政治裂痕,形成了鲜明的对比。-||-

-||-那么,中国政治的优势到底何在?或者说,到底如何认识实现了“中国奇迹”的内在政治逻辑?  政治道路的差异:政党制度  人类的政治秩序是由政治发展道路和政治制度所构成。-|-因此,很多发展中国家,社会制度还停留在部落制或封建制。-|-如此这般,如何把多层次、多维度的专业化制度有效地组织起来,是对国家能力或治理能力的严峻挑战。-|-由“民主基础上的集中,集中指导下的民主”所构成的民主集中制,既是中国历史内生性演化的产物,也是把党和国家领导体制有效地组织起来的政治逻辑。-|-  模仿发达国家“资本秩序”的很多发展中国家,其政治秩序的建构很容易滑向“强社会秩序”。-|-

-|也有导致政治问题越来越多的失败案例,比如30年代的德国、很多发展中国家,根本原因就是缺乏同质化社会条件或者同质化条件正在流失而导致政治分裂加剧。|-

-||-在这样的社会结构之中搞党争民主,绝不是西式民主理论鼓吹的自由民主,而是部落制民主或封建制民主。-||-这就是大历史所告诉我们的政治制度的决定性作用。-||-2014年,美国普林斯顿大学和西北大学的一项美国政治研究成果用扎实的数据说明,富人利益集团的诉求很容易变成法律和政策,而穷人阶层的诉求则很难变成政策议程。-||-另外,在权力维度上更是古代社会未曾有过的多元化和复杂化,比如从单纯的一个层次的政治演变为国家-社会关系、中央-地方关系、政治-经济关系以及行政-立法-司法关系。-||-

-||-民主集中制原则从革命时期的1.0版,到建设时期的2.0版,再到改革开放时期的3.0版,民主与集中之间不断走向平衡,不断完善,已经成为中国国家治理模式的核心要素。-||-

-||-  理解“中国奇迹”离不开经济的市场化改革,但这绝不是全部答案。-|-民主集中制是理解中国政治的总钥匙,也是理解“中国奇迹”的政治逻辑。-|-在这样的“强社会秩序”中再搞代议制民主,结果可想而知,选举民主的结果只是强化了固有的社会结构。-|-  与上述情况形成对比,中国最早发明了将国家组织起来的官僚制,比如先秦就开始有的郡县制、军功制、选拔制和官僚制以及管仲管理国家的政治经济学,可以说,组织国家和管理国家的能力几乎是与生俱来的。-|-中国共产党领导下的多党合作制度,在政体上坚持民主集中制原则,在公共政策上奉行的是以人民为中心原则,是一种最能实现社会绝大多数人利益的人民民主。-|-

-|  成也政治制度,败也政治制度。|-

-||-这是一种新型的政党制度,其首先解决了历史上的中国的一盘散沙、国之不国的问题,并且在和“资本秩序”比较中显示出了强大的制度优势。-||-在这样的“强社会秩序”中再搞代议制民主,结果可想而知,选举民主的结果只是强化了固有的社会结构。-||-另外,在权力维度上更是古代社会未曾有过的多元化和复杂化,比如从单纯的一个层次的政治演变为国家-社会关系、中央-地方关系、政治-经济关系以及行政-立法-司法关系。-||-现代民主政治讲的是政治的人民性或民主性,因此一些治理理论中的关键要素就是权威。-||-

-||-”这个论断指出了国家权力的原理。-||-

-||-  编者按新中国成立70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国经济社会发展经历了不平凡的伟大历程,取得了举世瞩目的辉煌成就,“中国号”巨轮乘风破浪,向着民族复兴的伟大目标稳健前行。-|-”这个论断指出了国家权力的原理。-|-因此,政治的人民性(民主性)首先不能排斥政治的权威性。-|-现代民主政治讲的是政治的人民性或民主性,因此一些治理理论中的关键要素就是权威。-|-这种体制和能力后来被赋予民本思想,形成了以“厚生”为本的政府主导的管理体制,历经两千多年而不曾中断,形成了一种强大的文明基因。-|-

-|民主集中制是理解中国政治的总钥匙,也是理解“中国奇迹”的政治逻辑。|-

-||-两大制度类型的不同作用告诉我们,“只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度,才最可靠、也最管用”,“不能想象突然就搬来一座政治制度上的‘飞来峰’”,“照抄照搬他国的政治制度行不通,会水土不服,会画虎不成反类犬,甚至会把国家前途命运葬送掉。-||-因此,很多发展中国家,社会制度还停留在部落制或封建制。-||-“民治”是农业社会的神话,如果“民治”都能管用,就不需要政府了,而政府的存在本身,就是代表了让人又恨又爱的权威的存在。-||-  内容摘要:国家与国家之间的差异,不是体现在政府形式上,而是体现在治理能力上。-||-

-||-在以人民为中心的政治秩序下,中国政治制度中出色的制度整合力和国家治理中优秀的政策执行力,相比较于国际上有些国家的代议制民主和低效治理,其优势已经得到充分证明。-||-

-||-在国家与社会关系中,社会中间组织的设立既有自由的登记制,又有分类控制,比如政治类、法律类、宗教类和民族类的社团需要审批成立,也体现了民主集中制原则。-|-  民主集中制不但是理解中国党政关系的根本制度,也是理解各种权力关系的关键。-|-很多国家并非没有战略目标,但就是得不到执行。-|-中国共产党将这种以民为本的管理体制植入“为人民服务”的群众路线,使得民本思想有了落地的制度机制,从而为新型的公务员队伍注入了全面责任的政府管理思想,使得有着古老文明基因的中国政府完全不同于西方科层制所谓的“非人格化”特征。-|-  民主集中制不但是理解中国党政关系的根本制度,也是理解各种权力关系的关键。-|-

-|中国共产党将这种以民为本的管理体制植入“为人民服务”的群众路线,使得民本思想有了落地的制度机制,从而为新型的公务员队伍注入了全面责任的政府管理思想,使得有着古老文明基因的中国政府完全不同于西方科层制所谓的“非人格化”特征。|-

-||-  模仿发达国家“资本秩序”的很多发展中国家,其政治秩序的建构很容易滑向“强社会秩序”。-||-“资本秩序”和“民本秩序”的分叉点在于不同的政党制度。-||-这就是大历史所告诉我们的政治制度的决定性作用。-||-因此,权威的政策执行过程事实上包括两个部分:中央权威和有能力的公务员队伍。-||-

-||-  民主集中制不但是理解中国党政关系的根本制度,也是理解各种权力关系的关键。-||-

-||-  权威的决策都能得到执行吗?答案是不乐观的。-|-“民治”是农业社会的神话,如果“民治”都能管用,就不需要政府了,而政府的存在本身,就是代表了让人又恨又爱的权威的存在。-|-  政治制度的差异:制度整合力  比较政治学研究的一个重要发现是,国家与国家之间的差异,不是体现在政府形式上,而是体现在治理能力上。-|-说一个国家的强与弱、制度的好与坏、治理的良与劣,都是在国际比较意义上而言。-|-在历史上,以政党竞争为象征的代议制民主有成功的案例,但其成功的前提是社会的同质化条件,即共同的国家认同和政治信念。-|-

-|  内容摘要:国家与国家之间的差异,不是体现在政府形式上,而是体现在治理能力上。|-